국내일주로 배우는 지역과 도시 - 지역개발 시민행복 도시브랜드

2020년 2월 코로나19의 습격으로 국내외 여행이 중단되었다. 최근 제주도를 중심으로 국내여행이 활성화되고 있지만 완전한 정상화에는 상당한 시간이 소요될 것이다. 코로나19 이전에는 세계화를 반영한 해외일주가 지역화 또는 지방화에 기반한 국내일주를 압도했다. 하지만 생태환경의 재인식과 인종혐오의 회피심리가 확산되면서 해외일주보다 국내일주에 대한 관심이 증가된 상태이다.
국내일주의 대상(area)인 지역과 도시를 나누는 기준은 다양하다. 지역(region)은 국가보다는 작지만 지방(local)보다는 큰 광역과 유사한 의미를 담고 있다. 반면에 도시는 대비적인 촌락(향촌)을 포함해 지방으로 범주화되는 존재이다. 이에 미국에서는 연방(federal)-주(state)-지방(local) 수준의 정부를 구분한 상태에서 정부 간 관계의 변화에 주목해 왔다. 나아가 가장 협소한 생활공동체인 읍·면·동이나 리·통은 주민자치 시대를 맞이하여 지방자치 권역이 협소한 선진국처럼 화려하게 비상할 그날을 고대하고 있다.

Prologue
지역과 도시를 이해하는 시각과 방법 _5


Chapter 01
수도권: 경기인천과 서울 13
01 경기북도 청사의 적지인 동두천과 양주 15
02 한반도 중심에서 주변으로 전락한 연천 20
03 대도시를 위협하는 양가평의 공공관리와 서비스 25
04 수도권이 선도한 부동산 개발방식의 변화 32
05 수도권 신도시 성남과 과천의 부침 35
06 시민행복 증진을 우선하는 부천시 상수도 38
07 수원과 남양주에 남겨진 실학의 유산 42
08 오산과 시흥의 자치교육 브랜드가 창출한 성과 45
09 제조업 침체를 만회하는 광명과 부평의 분투 49
10 근대화를 선도한 개항장 인천의 흔적과 도전 52
11 왕조의 흥망이 체화된 강화도 55
12 남산공원에서 포착한 서울의 진면목 59
13 대도시의 각자도생을 극복한 성미산 마을공동체의 영향 62
14 서울 도심에 남겨진 문화유산과 통치기제 65
15 서초와 종로의 도시브랜드와 이미지전략 69


Chapter 02
동북권: 대구경북과 강원 73
01 지속적인 혁신으로 도시정체성을 재정립한 대구 75
02 산업생태계 전환과 구미의 도시경쟁력 80
03 중앙선의 부활이 선도하는 안동의 재발견 84
04 군위에서 낙후지역을 개조하는 사람들 89
05 지방소멸 위기에 부응한 문경과 영주의 부활전략 93
06 경북의 벌판에 묻힌 조문국과 압독국의 자취 96
07 대학도시 경산이 시련을 극복하는 방법 100
08 창조도시 포항의 가능성을 탐색하기 105
09 늦가을 경주의 야경을 즐기자 111
10 영천에서 만난 최무선과 정몽주의 흔적 114
11 강원도 라이벌 춘천-원주-강릉의 지역발전전략 117
12 속초에서 진단한 공공부문 생태계 120
13 안보에서 생태로 전환하는 강원도 접경지대 123
14 강원 남부권 낙후지대인 태백과 삼척의 분투 126


Chapter 03
동남권: 부산·울산·경남 129
01 세계도시를 표방한 부산의 도시경쟁력 131
02 원조 기업도시 울산의 비상 135
03 장맛비 와중에 수행한 마창진 경영평가의 교훈 138
04 음악과 레저도시로 부활을 추구한 통영 142
05 전원형 교육도시를 표방한 거창 145
06 한방약초 브랜드를 창안한 산청 149
07 관광산업에 특화한 남해의 녹색성장전략 153
08 창의행정으로 지역발전을 견인한 사천과 하동 158



Chapter 04
특별자치권: 제주와 세종 161
01 코로나19에도 붐비는 제주도의 가을 163
02 제주도 겨울여행에서 체득한 노하우 167
03 제주특별자치도 출범과 지방상수도의 혁신 174
04 서귀포에서 보낸 여름휴가의 매력 177
05 법제처에서 연찬한 적극행정의 구현방안 180
06 세종시 공무원이 먼저 달라져야 한다 184
07 미래의 공직자를 꿈꾸는 이들에게 187


Chapter 05
충청권: 대전충남과 충북 191
01 과학도시 대전을 일구는 사람들 193
02 아산과 당진으로 확장된 수도권 산업벨트 197
03 충청의 유산이 내재된 흥미진진 공주 201
04 장항선 라인의 부활을 선도한 서천 204
05 가을에는 독립기념관으로 떠나자 208
06 치수에 성공한 금강 수계 상수도의 미래 210
07 충북의 대표도시 청주와 충주가 간직한 품격 214
08 슬로시티의 비상을 선도하는 단양 218


Chapter 06
호남권: 광주전남과 전북 221
01 미래지향적인 광주정신의 재정립방안 223
02 목포가 항구도시로 번성한 이유 227
03 메가이벤트로 도시경쟁력을 강화한 여수 231
04 전남 남부해안가 낙후지대 일주하기 236
05 각양각색 섬의 시너지가 분출하는 완도 241
06 전남 서부권의 도약을 주도할 함평과 영광 246
07 전북의 트로이카 연담도시 비교하기 249
08 전주에서 숙의한 자치경찰제의 미래 254
09 무주와 진안에서 절감한 생태관광의 잠재력 259
10 자치분권으로 도시브랜드를 강화한 순창과 완주 263


Chapter 07
통일회복권: 북한과 연변요동 269
01 개성공단과 금강산관광의 민족사적 가치 271
02 서행일지가 묘사한 홍경래의 난 275
03 독립운동의 무대이자 고토회복의 시발점인 간도 277
04 연변조선족자치주의 가치 재발견하기 280
05 열하일기에 담긴 국정관리의 교훈 283


Epilogue
우리의 난제를 해결할 거버넌스와 리더십 _287