배제와 통합:탈북인의 삶

탈북인의 삶을 사회과학적으로 분석한 첫 연구서 『배제와 통합 – 탈북인의 삶』이 ‘남북시민통합연구회’에 의해 발간되었습니다. ‘남북시민통합연구회’는 2012년부터 통일 및 탈북 관련 연구자들과 현장 활동가들이 모여 시작된 연구단체로서, 2018년 평화재단의 후원으로 <국가와 탈북인의 관계>라는 콜로키움을 개최했는데, 그 행사에서 발표되고 토론되었던 내용을 새롭게 정리하고 구성한 결과가 『배제와 통합 – 탈북인의 삶』입니다. ‘남북시민통합연구회’ 소속 연구자 및 활동가 11명이 논문 및 현장 보고서를 작성하였고, 전태국 강원대학교 사회학과 명예교수, 김화순 한신대학교 평화정책연구원 선임연구원, 이민영 고려사이버대학교 사회복지학과 교수 등 세 분이 편집 작업을 맡았습니다. 제목이 시사하는 바와 같이 『배제와 통합 – 탈북인의 삶』은 남한 정부가 ‘탈북인’ 집단에 대해서 기존 남한 국민들과 같은 ‘국민’으로 대하는 것이 아니라 ‘통합적 배제’ 혹은 ‘배제적 통합’의 대상으로 간주하고 있다는 문제설정에서 논의를 시작하며, 평화제제이행기를 맞이하여 진정한 남북 시민 통합의 길을 모색할 것을 제안합니다.

머리말 3 Ⅰ. 배제적 통합과 신민적 정치참여 제1장 통합적 배제 혹은 배제적 통합의 대상으로서 ‘탈북민 집단’ 선우현 17 제2장 노인과 탈북인의 ‘선택적 유사성’: 태극기를 들다 정찬대 51 제3장 국내 탈북민단체의 부침과 인정의 정치 신난희 75 제4장 탈북인들의 신민적 정치참여 전태국, 김화순 105 Ⅱ. 사회적 분리와 차별 제5장 식량난민에서 직행탈북이주민으로: 탈북원인의 변화 김화순 155 제6장 저임금노동시장에 갇힌 탈북민들 박성재 179 제7장 탈북여성의 일과 자녀돌봄의 고군분투 경험 김유정 197 제8장 탈북청소년 교육: 언제까지 분리교육인가? 한만길 225 제9장 탈북민의 분리된 적응과 지역사회 서비스 이민영 249 Ⅲ. 전망 제10장 평화체제이행기 남북시민 통합의 길 전태국 271 현장보고 1 탈북청소년 공동생활가정 이야기 마석훈 301 2 한국을 떠나 유럽에 사는 탈북자 최중호 307