지역개발이론과 정책

본서는 다양한 지역개발 전략 및 정책의 형식과 내용들, 그리고 그 배경을 둘러싼 이론적 논의들을 일관된 흐름으로 체계화하려는 시도를 하였다. 그래서 먼저 지역문제를 진단하는 데서부터 지역개발 논의를 시작하고 있다. 무엇이 문제이고, 왜 발생하며, 그리고 어떤 규범에서 그것이 문제로 인식되는가 하는 물음에 대한 논의를 한다. 이어서 지역개발 전략과 정책의 배경을 이루는 다양한 개발이론들을 조명하였다. 지역개발 전략과 정책의 합리성을 이해하기 위해서는 그 배경을 이루는 개발관련 이론에 대한 이해가 선행되어야 할 것이기 때문이다. 다음은 이러한 개발이론이 현실의 지역문제 극복을 위해 어떻게 적용되어야 하는가 하는 차원에서 제시되고 있는 지역개발 전략들을 다루고 있다. 끝으로는 그동안 추진되어온 일련의 지역개발 정책들의 실제모습을 이러한 지역개발 이론과 전략에 비추어 체계화해서 정리하고 있다.

제1편 서 론 1 제1장 지역개발의 의미 3 제1절 지역의 개념 3 제2절 개발의 개념 8 제3절 지역개발의 개념 10 제4절 지역개발과 타 개발과의 관계 14 제2장 지역개발론의 논의범위와 성격 19 제1절 지역개발론의 논의범위 19 제2절 지역개발론의 학문적 성격 24 제2편 지역 문제 27 제3장 지역문제의 유형과 성격 29 제1절 지역문제의 일반적 유형 29 제2절 지역문제의 성격 33 제4장 지역문제의 발생요인과 악순환구조 37 제1절 지역문제의 발생 요인 37 제2절 지역문제의 악순환 구조 39 제5장 지역문제의 인식규범 47 제1절 공간균형 48 제2절 형평성과 능률성 55 제3절 민족주의적 관념 67 제3편 지역개발 관련이론의 조망 69 제6장 전통적 개발사고 71 제1절 개발이론의 뿌리 72 제2절 개발의 원동력 78 제3절 개발방식: 균형성장론과 불균형성장론 84 제4절 개발 과정 88 제5절 개발인자의 공간흐름 98 제7장 대안적 개발사고 111 제1절 신인민주의적 개발사고 111 제2절 사회학습 사상 120 제3절 종속이론적 개발시각 122 제4절 생태환경친화적 개발사고 131 제4편 지역개발 전략 137 제8장 성장거점 전략 139 제1절 성장거점전략의 의의 140 제2절 성장거점 전략의 이론적 기반 142 제3절 성장거점전략의 적용과 평가 148 제9장 지역개발이론의 패러다임 변화 157 제1절 개발사고의 새로운 조류 157 제2절 하향식에서 상향식개발방식으로의 전환 161 제10장 상향식 지역개발전략 165 제1절 기본수요 전략 165 제2절 농도지구개발전략 180 제5편 한국의 지역문제와 지역개발 정책의 전개 189 제11장 한국의 지역문제 191 제1절 한국의 지역불균형 구조 191 제2절 한국의 지역문제 199 제12장 지역개발정책의 전개과정 203 제1절 1960년대의 지역정책 204 제2절 1970년대의 지역정책 205 제3절 1980년대의 지역정책 207 제4절 1990년대의 지역정책 208 제5절 2000년대의 지역정책 210 제13장 주요 지역개발정책 213 제1절 지역개발정책의 체계 213 제2절 수도권 성장억제 정책 216 제3절 낙후지역개발 정책: 특정지역계획과 개발촉진지구 지정 236 제4절 농촌개발 정책 244 참고문헌 261 인명색인 268 사항색인 270