타이완 방어 전략 - 미국의 안보전문가들이 제시하는 방법론

《타이완 방어 전략》은 중국의 군사적 팽창과 타이완 해협을 둘러싼 불안정한 국제 정세 속에서 전쟁을 억제하고 평화를 지키기 위한 실질적인 해법을 제시하는 책이다. 저자인 스티븐 브라이엔(전 미국 국방부 정책차관보)과 얼 해일스턴(전 미국 태평양 해병대사령관)을 비롯한 미국 안보정책센터 타이완 위원회의 핵심 전문가들은 군사, 외교, 정치적 차원의 종합적인 전략을 통해 미국과 동맹국이 어떤 준비를 해야 하는지를 구체적으로 논의한다.

이 책은 중국의 군사력 증강과 타이완의 안보 현실을 살피는 것에서 출발해서 미국의 정책과 타이완 관계법, 공군과 해군, 육군의 역할, F-35와 미사일 방어체계, 원정전방기지작전 등 최신 군사전략을 다룬다. 특히 기존의 ‘전략적 모호성’ 대신 ‘전략적 명료성’을 강조하며, 전쟁을 막기 위한 억제의 원리를 분명히 하고 있다.

역자는 이 책이 전쟁을 조장하는 보고서가 아니라, 오히려 불필요한 전쟁을 예방하고 평화를 지켜내기 위한 정책 제안서라고 밝힌다. 동아시아의 안보 환경을 진지하게 고민해야 하는 지금, 《타이완 방어 전략》은 안보 연구자뿐 아니라 국제 정세에 관심 있는 일반 독자들에게도 중요한 시사점을 던져준다.

[목 차]

미국 안보정책센터 타이완 위원회 08

타이완해협 지도 10

역자서문 13

 

1장 타이완해협의 현실 21

 

2장 미국의 정책과 타이완 39

안보서약과 보장 47

타이완 관계법 48

우크라이나의 사례 50

 

3장 항공작전 55

미국의 차기전장대응개념: 신속전투배치 60

F­35의 전략적인 중요성 62

타이완의 공군 67

주변국의 공군과 지휘통제 시스템 69

 

4장 방공 시스템 75

 

5장 미국 해군의 역할 83

해군 알레이버크급 구축함 조달 89

 

6장 미국 해병대의 역할 95

타이완과 미국의 해병대 96

지도에서 살펴본 해병대의 역할 99

한반도와 미국의 해병대 101

더 멀리 내다보기 102

호주 북부의 해병원정대와 상륙준비단 103

원정전방기지작전 104

 

7장 미국 육군의 역할 109

육군 다영역기동부대육군 다영역기동부대 111

타이완 시나리오에서 미국 육군의 역할 116

특수작전부대의 역할 118

 

8장 연구결과와 제안 125

 

타이완해협 지도 다시보기 136

미국 안보정책센터 타이완 위원회 소개 137

주석 142

역자후기 164

[본 문]

최악의 전쟁은 결코 일어나서는 안 될 전쟁이다. _04p

 

이 책에서 강조하는 키워드는 ‘전쟁’이 아니라 ‘평화’와 ‘안보’를 위한 미국의 ‘시각’과 ‘전략’이다.

이를 이해한다면 지엽적인 논쟁에서 벗어나 본질을 꿰뚫을 수 있을 것이다. _11p

 

이제 미국이 진정 타이완을 방어하기 원한다면, 전략적 모호성이라는 용어는 미국의 어휘 사전에서 과감하게 삭제해야 하며, 대신에 '전략적 명료성(Strategic Clarity)'을 추가해야 한다. _35p

 

따라서 우크라이나에 대한 안전 보장은 불완전하며, 우크라이나가 침공을 받아도 미국과 NATO가 우크라이나를 직접적으로 지원할 수 없기 때문에 위태로운 상황까지 간 것이다. _51p

 

F-35는 향후 수십 년 동안 하늘을 수호하겠다는 미국의 능력을 상징한다. _63p

 

타이완의 공군은 현대화의 초기 단계에 있다. 기존의 타이완 F-16은 노후화되었지만 미국과 타이완은 업그레이드 프로그램을 진행하였다. _67p

 

중국은 급속하게 현대화된 대규모의 해군을 보유하고 있다. 그러나 중국의 함대는 단순한 수적인 통합을 넘어서 다양한 방식으로 전투를 수행할 미국과 우방국의 해군들과 맞서야 한다. _84p

 

실제로 중국이 타이완을 공격하면 중국이 해외로부터 상업적인 이익을 창출하는 항구, 비행장, 정유시설 등이 잠재적인 표적으로 선정될 수 있다. 타이완에 대한 중국의 공격에 간접적이나마 압력과 영향을 미치기 위해서는 인도-태평양 지역에서 중국이 이익을 창출하는 해외거점을 해병대가 공격해야 할 수도 있다. _102p

 

가장 큰 문제 중 하나는 어디에 배치할 것인가? 이다. 일본, 괌, 호주, 그리고 팔라우가 아마도 유력하겠지만 타이완에서 갈등이 시작되면 중국의 미사일에 취약할 수 있다. 이 문제는 즉각적인 대처가 필요하다. _106p

 

중국이 타이완을 침공하는 것을 막기 위한 - 만약 중국이 정말 시도한다면 - 가장 중요한 우선순위는 타이완과 타이완해협에서 공중우세를 확보하고 유지하는 것이다. 이는 최우선의 과제이다. _126p